班赐制度是什么?浅谈北魏的俸禄制
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班赐制度是什么?浅谈北魏的俸禄制,感兴趣的读者和小编一起来看看吧!
北魏有好多诡异奇葩的事,诡异的有如:皇帝的寿命都不长、子贵母亡……奇葩的有如:复代立魏近百年朝廷居然不给官员发放俸禄等等。道武帝拓跋珪自建立北魏王朝至太和八年的近百年时间里,居然朝廷不给文武百官发工资,而是推行“班赐”制度,即:鼓励官员通过战争征服的方式自行劫掠钱财来充当官员的俸禄。这种制度在北魏战争频繁的初期,官员们特别是领兵打仗的武将还是相当受用滴,可是等到社会趋于平稳、战争日趋变少之时,官员们就在朝廷默许之下自发性的巧取豪夺以充当俸禄。今天我就由在北魏延续近百年的班次制度说起,与大家一起聊一聊北魏俸禄制……
北魏的班赐制度
北魏在建立之初,王朝的统治者为了保住皇位、站稳脚跟,经常是南征北战、东讨西征,生产方式基本仍以游牧为主,在这种紧张时局和社会发展的情况之下,估计皇帝连个像样的龙椅、龙袍都没有,更别指望能够建立起一套系统完备的政治体制,更遑论有一套能够保障官员收入的俸禄制度。但北魏的统治者还是能够因势利导,将鲜卑部落联盟时期的分配方式很好地嫁接到北魏的官员保障上来,即:鼓励官员主要指的是武将通过战争的方式自行或许保障物资,同时在北魏的统治者都比较尚武,也更热衷于亲征,这样皇帝在亲征获取的“战利品”要赏赐给文武百官和随行士兵。
北魏班赐的种类是五花八门。既然没有固定的保障渠道,而采取这种随机性很强的方式来加以分配,因此北魏官员通过班赐获取的物资也是五花八门。
班赐物品
北魏班赐的频次、多寡、范围是随机产生。如北魏班赐的物品一样,北魏班赐的时间也不可能是固定的,而是随着战争频次、战争胜负、劫掠多少来确定是否予以班赐、班赐多寡、班赐范围等等。据统计,在北魏道武、明元、太武三朝的班赐次数、范围、种类差别还是很大。以次数为例予以说明。
班赐频次
段落小结。北魏这种通过以战获资的官员保障制度是在鲜卑部落联盟的原始分配制度上建立起来,其班赐的频次、种类、多少、范围都具有很大的随机性。这一制度在战争频次较高、官员数量不多的北魏初期还是能够维系和保障官员的需要,但随着战争频次减少、官员数量增加,这一制度就显得苍白乏力、脱节滞后了,在此背景下,就需要统治者出台新的制度予以填充弥补了。
北魏俸禄制的产生背景
北魏建国之初,其统治者因受原始游牧文明影响,加之时局动荡等等诸多因素的影响,用班赐制度来保障官员的俸禄和需要。但随着战争频次减少,经济发展加快,官员数量增长等等,由此引发的官员俸禄保障机制就成为统治者要面对解决的问题了。
俸禄制产生的背景之一:北魏经济主要来源由战争劫掠转变为农耕生产。北魏在建国之初的很长一段时间里都是在通过战争来巩固政权稳定与永续,而其朝廷的主要经济来源和财政收入基本上是依靠战争的劫掠,但因战争胜负、劫掠多寡本身具有很大的不确定性,而且战争总会死人的,庆幸的是北魏一朝除了孝文帝拓跋宏搁在南征途中,其他都能在多次亲征中的得以保全,从某种意义上来讲比“靠天吃饭”种地不靠谱的多了。因此,一方面北魏统治者,因战争危险性和日趋减少,也意识到农耕生产的重要性;另一方面,无论过去还是现在,老百姓还是不愿意打仗的,更希望能安稳过日子的。由此客观上班赐的物质基础——战争劫掠弱化了,统治阶级和被统治阶级的战争意愿降低了,就必要有新的方式和渠道来为官员提供保障。
俸禄制产生的背景之二:北魏依赖的官僚群体由武将转变为文官。如上文所述,北魏的班赐制度具有很大的随机性,而且班赐的对象偏重于带兵打仗的武将,而对于文官来讲就显得有些不足。这在战争频次较高的时期是没有问题的,因为北魏能够存在和发展所要依赖的就是带兵打仗的武将,可是随着北魏生产生活方式的转变,封建化程度的不断提升,在国家治理、发展经济等方面就要偏向于文官群体。因此,这种班赐制度就不能再像以前一样厚此薄彼,而要雨露均沾。
俸禄制产生的背景之二:北魏官员肆无忌惮压榨百姓与侵吞劫掠国家税收的二元性。北魏的班赐制度具有很大的不确定性,可能是班赐的物品不是官员想要的、抑或班赐的物品不能满足官员所需。官员就将填补自身收入空缺放在老百姓身上,在此我要郑重说明一下:北魏的官员,也可放大到封建专制下的官员们,可从未放弃对百姓的压榨和搜刮,无论是在班赐制度盛行的北魏初期,还是在确定俸禄制的北魏后期,只不过随着班赐的减少,这种压榨和搜刮变得更加肆无忌惮,而北魏朝廷因为没有保障官员收入的保障渠道,对于官员压榨和搜刮百姓也是睁一只眼闭一只眼,听之任之罢了。但在北魏官员肆无忌惮压榨和搜刮百姓的同时,因为北魏官员还对所征敛的赋税侵吞和截留,造成国库空虚、百姓贫穷。对于肆无忌惮压榨百姓来说,北魏统治阶级可以放任不管,但对于官员侵吞和截留朝廷税收,动了皇帝的奶酪,那是不行的。这就迫使北魏王朝的统治者要建立一种新的分配秩序来保障自己的“奶酪”。
段落小结。北魏俸禄制是在各种因素相互叠加耦合的情况下产生,既有统治者为了自身利益、缓和阶级矛盾的主观意志,也有时代发展、局势变化倒逼的客观存在。
北魏俸禄制的推行
统治者的主管意志和时局变化的客观存在,最终在北魏太和八年得以成形,由我们比较熟悉的北魏孝文帝拓跋宏发布诏书,予以在北魏全境正式推行俸禄制,但这一时期北魏的实际掌权者正是二度临朝称制的冯太后。因此,北魏俸禄制的实际推行者应该和孝文帝拓跋宏没有血缘关系的奶奶——冯太后,但推行俸禄制的诏书还是得由名义皇帝孝文帝拓跋宏来,这样就在太和八年诏书来了:
《魏书·高祖记》记载:置官班禄,行之尚矣。周礼有食禄之典,二汉著受俸之秩。逮于魏晋,莫不聿稽往宪,以经纶治道。自中原丧乱,兹制中绝,先朝因循,未遑厘改。朕永鉴四方,求民之瘼,夙兴昧旦,至于忧勤。故宪章旧典,始班俸禄。罢诸商人,以简民事。户增调三匹,谷二斛九斗,以为官司之禄。均预调为二匹之赋,即兼商用。虽有一时之烦,终克永逸之益。禄行之后,赃满一匹者死。变法改度,宜为更始,其大赦天下,与之惟新。
这段诏书的大概意思是:首先说明给百官发放俸禄是件很好的事,而在周朝、两汉和魏晋都有这样的制度,但自从五胡十六国中原战乱频频,这项制度就中断的,但对于前朝的制度,是不能有丝毫改变的。身为一国之君就要全国通盘考虑,关心百姓疾苦,不分白天黑夜的辛勤工作,因此遵循自周朝以来的制度,考试给文武百官发放俸禄了。将从事将物品转化为钱财以用来上交国库的中间人全部废除掉,这样一来就减少中间环节,但每户增加布三匹、谷二斛九斗,以用来为官员发放俸禄。虽然百姓照比之前曾经了二匹步的税赋,但这是用来填补交易往来的。这样一来可能会有一时的不理解,但却可以一劳永逸。朝廷再给官员发放俸禄之后,如果贪污一匹布的就要处以死刑。这一制度的实施是一个新的开始,为此还要大赦天下,算是与时俱进。
段落小结。从孝文帝拓跋宏颁布这一诏书起,北魏俸禄制就算开始实施了,但这封诏书只对俸禄制的渊源进行了介绍,对百姓上交的税赋进行了明确,对官员贪污要受到处罚进行了规定,而对怎样发放俸禄、什么时间发放俸禄、发放多少俸禄却没有说明,是北魏统治者做事虎头蛇尾么?非也。接下来,冯太后还要以孝文帝的名义颁发一些列的诏书来完善和推行俸禄制。
北魏俸禄制的概括
从北魏孝文帝拓跋宏颁发推行俸禄制诏书以后,其本人及其后来的几位皇帝,都通过诏书的形式对俸禄制加以完善和推行。
北魏官员俸禄发放的时间和次数。根据孝文帝在太和八年十月颁发的诏书“俸制已立,宜时班行,其以十月为首,每季一请”,可以获悉,俸禄发放是以太和八年10月开始,而且按季度发放,每个季度发一次。
北魏官员俸禄的标准。在我所掌握和了解的资料里,北魏一朝只是说明了在给官员发放俸禄时,要按照其级别来进行,但非常可惜的是没有具体的标准。但通过由北魏分裂之后的北齐有着较为具体的俸禄标准,我们可以参考一下。
北齐官员俸禄标准
由北齐官员发放俸禄的物品来看,那一个时期朝廷给官员发放的俸禄主要是以布匹为主,这样也就很好理解“户增调三匹,谷二斛九斗,以为官司之禄”了,但这布匹和当时的货币又有怎样的联系呢?现在我是不得而知,随着对北魏历史的学习和分享,希望我能获得正确的答案。
段落小结。由此看来,北魏俸禄制从无到有经历了近百年,其推行也不是一蹴而就,而是一个循序渐进,不断完善的过程。在推行之初还招致淮南王拓跋他的强烈反对,在北魏国库用度不够其王朝的统治者还层下诏书削减官员俸禄等等,由此看来,在封建专制的王朝立,皇帝要推行的北魏俸禄制也是充满坎坷,不是一帆风顺的。
最后小结
发端于游牧民族的北魏其早起官员,特别是武将是比较习惯并钟情于通过战争征伐劫掠而获取财富的。而且北魏的统治者推行这种以战为资的班赐制度,在一定意义上也是对带兵打仗的将军和随之出生入死的士兵一种奖励,也一点也足可称为北魏能够杀出重围,一统北方大部的一个重要因素。但随着战事减少,经济发展,官员增多等等诸多因素的叠加耦合,使得原有的班赐制度已经不能满足官员的需要,也不适应社会的发展,最终在冯太后主导下,孝文帝拓跋宏下诏开始推行俸禄制,但可惜是这一制度没坚持多少年,直到孝庄帝元子攸一朝,因为时局动荡、财政不济,俸禄制再次退出历史舞台。我们在为北魏官员“百年无俸”感到惊奇的同时,还要感谢和庆幸的北魏统治者能够“宪章旧典,始班俸禄”,已是自秦汉以来的俸禄制度得以存续,并为北魏其后的北齐北周、隋唐所用。
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